廣西壯族自治區(qū)地處珠江中上游，森林資源分布廣、類型多樣，森林資源有效監(jiān)管任重道遠(yuǎn)。

        針對(duì)森林資源經(jīng)營(yíng)主體多，森林采伐量大、更新快、生長(zhǎng)快、變化快，資源管理監(jiān)管難、發(fā)現(xiàn)難、查處難等實(shí)際，廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局提高政治站位，認(rèn)真履行森林資源監(jiān)管職責(zé)，加大對(duì)違法破壞森林資源問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、查處和整改力度。按照夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新應(yīng)用、提升管理的總體思路，探索構(gòu)建空、天、地、網(wǎng)一體化森林資源監(jiān)管模式，不斷提升廣西森林資源監(jiān)管水平。

    廣西探索構(gòu)建空、天、地、網(wǎng)一體化森林資源監(jiān)管模式，為八桂森林資源保駕護(hù)航。圖為廣西桂平市紫荊山林相。

科技織圖——林地管理“一張圖”

        鼠標(biāo)輕點(diǎn)，全區(qū)林地?cái)?shù)據(jù)無(wú)縫拼接，年度數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新。在廣西，林地管理實(shí)現(xiàn)了一個(gè)口徑、一套數(shù)據(jù)、一盤(pán)活棋。

        在2016年度全國(guó)林地變更調(diào)查中，自治區(qū)林業(yè)局主動(dòng)謀劃、積極作為、創(chuàng)新方式、整合力量，首次引入1∶2000航拍正射影像，組織400多名技術(shù)人員，在林地“一張圖”的基礎(chǔ)上，對(duì)照國(guó)土二調(diào)成果，全面修正了538萬(wàn)個(gè)小班，厘清了林地與非林地的界線，實(shí)現(xiàn)了林地小班區(qū)劃的做細(xì)、做實(shí)、做準(zhǔn)，形成了廣西有史以來(lái)區(qū)劃數(shù)據(jù)最翔實(shí)、定性地類最準(zhǔn)確的林地資源數(shù)據(jù)。

        全區(qū)林業(yè)部門(mén)創(chuàng)新中分監(jiān)測(cè)技術(shù)，利用中分辨率遙感衛(wèi)星重訪周期短、覆蓋廣、頻次高、效率高的優(yōu)勢(shì)，依托中科院遙感所，建立森林變化遙感波譜樣本庫(kù)，研發(fā)人工智能算法，快速提取森林和林地變化圖斑，可10分鐘解譯1萬(wàn)平方公里，提取變化圖斑的正確率超過(guò)90%。初步實(shí)現(xiàn)了全區(qū)范圍的森林資源季度監(jiān)測(cè)，解決了如何快速有效發(fā)現(xiàn)森林資源變化的問(wèn)題。

        此外，廣西運(yùn)用圖像自動(dòng)處理技術(shù)，研發(fā)森林資源更新系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一張圖”數(shù)據(jù)適時(shí)更新，滿足各縣區(qū)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求。

    一架裝載激光雷達(dá)的小型飛機(jī)，飛行1個(gè)小時(shí)可收集300平方公里（45萬(wàn)畝）的森林?jǐn)?shù)據(jù)，相當(dāng)于一個(gè)區(qū)直國(guó)有林場(chǎng)的森林面積。謝彩文攝

創(chuàng)新應(yīng)用——空天地網(wǎng)一體化

        森林面積有多少，哪些地方增加或減少了，樹(shù)木長(zhǎng)高了多少，森林蓄積量怎么樣……通過(guò)機(jī)載激光雷達(dá)空中航測(cè)，配合少量人力在地面補(bǔ)充調(diào)查，再與衛(wèi)星影像整合處理，廣西各地的森林狀況在立體彩圖中一目了然。

        以往，森林資源調(diào)查以人工地面作業(yè)為主，常用儀器都是機(jī)械的，精度不高、靈敏度差。2018年，廣西率先采用機(jī)載激光雷達(dá)技術(shù)結(jié)合地面樣地調(diào)查的方式，開(kāi)展新一輪二類調(diào)查，融合林地“一張圖”和森林資源現(xiàn)狀，形成了目前調(diào)查因子最完備、調(diào)查數(shù)據(jù)最精確、調(diào)查結(jié)果最可靠的森林資源數(shù)據(jù)。

        以航空、航天、地面多源海量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的“空天地”一體化森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)新技術(shù)體系中，激光雷達(dá)是一項(xiàng)通過(guò)傳感器發(fā)出的激光脈沖測(cè)定目標(biāo)物距離的主動(dòng)遙感技術(shù)，可以獲得從森林冠層表面到林下地形之間的三維結(jié)構(gòu)信息，并可通過(guò)模型產(chǎn)出森林生物量、碳匯、森林垂直結(jié)構(gòu)空間格局等監(jiān)測(cè)評(píng)估產(chǎn)品。

        一架裝載激光雷達(dá)的小型飛機(jī)，飛行1個(gè)小時(shí)可采集300平方公里的森林?jǐn)?shù)據(jù)，相當(dāng)于一個(gè)區(qū)直國(guó)有林場(chǎng)的自有林地面積。高效率的技術(shù)手段使外業(yè)人力和時(shí)間投入減少80%-90%，所測(cè)量的樹(shù)高精度超過(guò)95%，森林蓄積量精度超過(guò)90%，森林變化總體精度超過(guò)90%，等同或超過(guò)地面人工測(cè)量效果。

        “空天地”一體化森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)新技術(shù)體系，廣西率先試驗(yàn)、試點(diǎn)和應(yīng)用已有3年。2016年，這一技術(shù)在廣西國(guó)有高峰林場(chǎng)試驗(yàn)成功。2017年6月-2018年5月，南寧市開(kāi)展了較大區(qū)域試點(diǎn)，進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)。目前，正在全區(qū)由東向西有步驟地推廣使用，計(jì)劃到2020年上半年，完成全區(qū)森林資源“空天地”一體化調(diào)查監(jiān)測(cè)。

“空天地”數(shù)據(jù)圖像整合處理后的圖像，逼真程度如立體圖片，可在屏幕上360度任意旋轉(zhuǎn)，對(duì)某片森林可俯視、側(cè)看、仰望，也可遠(yuǎn)觀全貌、近察局部，甚至可以單獨(dú)觀察某棵大樹(shù)。鼠標(biāo)輕點(diǎn)，所選區(qū)域的地理坐標(biāo)、林地名稱、森林面積、森林蓄積量等信息便顯示在屏幕上，讓人仿佛身臨其境、飛臨其上，閱知其表、洞察其里。

在廣西林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院，“空天地”數(shù)據(jù)圖像整合處理后的立體圖像對(duì)某一區(qū)域的森林可以實(shí)現(xiàn)不同角度的監(jiān)測(cè)。謝彩文攝

便民快捷——審批監(jiān)管一體化

        為有效管理各類數(shù)據(jù)，廣西林業(yè)部門(mén)研建了數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了各類數(shù)據(jù)及時(shí)更新、備份還原，自治區(qū)、市、縣用戶可按權(quán)限訪問(wèn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，系統(tǒng)對(duì)接政務(wù)一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)加載。

        全區(qū)林業(yè)部門(mén)打造動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)建森林資源監(jiān)管閉環(huán)，圍繞變化圖斑的數(shù)據(jù)分發(fā)、實(shí)地調(diào)查、結(jié)果反饋、資源更新、案件監(jiān)督、核心內(nèi)容，構(gòu)建六大業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

        在變化圖斑管理系統(tǒng)上，自治區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)管理人員將遙感監(jiān)測(cè)的變化圖斑通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)系統(tǒng)分發(fā)到縣級(jí)單位；縣級(jí)單位技術(shù)人員將林地“一張圖”、林木采伐和征占用林地等審批的圖斑數(shù)據(jù)疊加到變化圖斑上，對(duì)有疑問(wèn)的地塊開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，填報(bào)調(diào)查結(jié)果并上傳現(xiàn)場(chǎng)圖片；對(duì)于檔案沒(méi)有審批記錄的變化圖斑，將自動(dòng)生成違法案件數(shù)據(jù)庫(kù)。廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局資源處處長(zhǎng)黃強(qiáng)告訴記者，林業(yè)部門(mén)將根據(jù)變化圖斑管理系統(tǒng)推送的違法案件數(shù)據(jù)，疊加自然保護(hù)區(qū)、森林公園、重點(diǎn)公益林、天然林等重要生態(tài)敏感區(qū)的矢量范圍，篩查并確定需要重點(diǎn)查處和督辦的案件，明確案件承辦單位和人員，實(shí)行分級(jí)督辦、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

        “目前，我們正以建設(shè)‘?dāng)?shù)字廣西’為契機(jī)，加快建設(shè)廣西‘林業(yè)云’，實(shí)現(xiàn)各林業(yè)系統(tǒng)的集成、融合、互通。同時(shí)，探索物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在森林生態(tài)監(jiān)測(cè)、價(jià)值評(píng)估中的應(yīng)用，實(shí)時(shí)對(duì)外發(fā)布數(shù)據(jù)，提升公眾服務(wù)水平?！睆V西壯族自治區(qū)林業(yè)局副局長(zhǎng)黃政康說(shuō)。

        2019年，廣西全面采用中分辨率遙感衛(wèi)星監(jiān)測(cè)森林資源變化工作。通過(guò)中分遙感的快速發(fā)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了森林資源監(jiān)管的全覆蓋、高頻次、常態(tài)化。輔助高分影像和外業(yè)平板調(diào)查，實(shí)現(xiàn)了對(duì)破壞森林資源違法案件的及時(shí)查處，有效化解了違法案件變化圖斑的積壓，及時(shí)更新廣西森林資源數(shù)據(jù)，有效降低森林資源管理“一張圖”成本。

        “下一步，廣西林業(yè)系統(tǒng)將加快推進(jìn)林長(zhǎng)制，落實(shí)各級(jí)黨委、政府保護(hù)森林資源主體責(zé)任，加快推進(jìn)破壞森林資源違法案件司法合作機(jī)制，開(kāi)展公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，共筑保護(hù)生態(tài)‘圍欄’?！睆V西壯族自治區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)黃顯陽(yáng)對(duì)此信心滿滿。