進入十三五開局，國家林業(yè)局幾乎以每月一道金牌令的頻率，全面布局督戰(zhàn)中國森林康養(yǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，考慮之細，力度之大，前所未有，熱點圍觀之余，有人謂之“中國森林康養(yǎng)元年來了”。

順應森林康養(yǎng)大勢，加之多年深耕中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃研究的基礎和口碑，近期接連主持和參與評審了數(shù)例森林康養(yǎng)基地或者園區(qū)的規(guī)劃設計，獲益良多，愿與大家分享，期許能夠提供參考，使有意涉足森林康養(yǎng)的伙伴們少走彎路。

A森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的前世今生

國內(nèi)學者目前給出的森林康養(yǎng)概念為：以森林景觀、環(huán)境，食品、生態(tài)文化等為主要資源和依托（載體），配備相應的康復療養(yǎng)服務設施，開展以修身養(yǎng)心、調(diào)適機能、延緩衰老為目的的森林游憩、度假、療養(yǎng)、康復、保健、渡假、運動等活動?？梢院唵蔚乩斫鉃橛兄袊厣纳轴t(yī)學（院）康復療養(yǎng)和森林健康體驗產(chǎn)業(yè)。

森林康養(yǎng)，大概源自德國。1840年，德國人為治療“都市病”創(chuàng)造了氣候療法，稱之為“森林醫(yī)院”。如今，德國有350處森林醫(yī)院，公民到森林醫(yī)院的花費已被納入國家公費醫(yī)療范疇。

一百余年來，幾乎所有的發(fā)達國家都對森林康養(yǎng)進行了不同程度的研究和實踐，獲得了較為一致的研究成果：森林植物所蘊涵的揮發(fā)性芳香成分被稱為“芬多精”，具有止咳、平喘、祛痰、消炎、防腐、鎮(zhèn)靜、強心、降壓、安神鎮(zhèn)靜、解熱鎮(zhèn)痛、殺蟲滅菌、凈化空氣、改善環(huán)境、增強體力、消除疲勞、刺激神經(jīng)、提高神經(jīng)興奮性等作用，具體功能作用因樹種不同而有所區(qū)別。此外，森林含有極為豐富的空氣負氧離子，也被稱為“空氣維生素”，幾乎對所有生物都有良好的生理效應，尤其能夠通過人的神經(jīng)系統(tǒng)及血液循環(huán)對人的機體生理活動產(chǎn)生影響。

多學科的國際科學研究結(jié)論證明：得天獨厚的森林生態(tài)系統(tǒng)，像母體的子宮一樣孕育了人類，依托森林生態(tài)系統(tǒng)作為基礎載體的森林康養(yǎng)體系無疑是目前最容易獲得、也是最能夠幫助人類修復健康的自然生態(tài)環(huán)境力量之一。森林生態(tài)科學已成為世界發(fā)達國家健康領域熱點研究的重點學科之一，其所衍生的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達國家的主流趨勢和經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一。

在某種意義上，超過五千年歷史的中醫(yī)藥體系也許可以認為近似于一個對森林生態(tài)系統(tǒng)整體應用的范例，森林環(huán)境在某種程度就等同于大中藥，不同的森林樹種就像中藥鋪里千百個不同的藥斗，而人在森林中居留養(yǎng)生過程也可以看作天地人和自然生態(tài)體系的最佳實踐。歷史上，中國古代殷商甲骨文中就有熏燎、艾蒸和釀制香酒的記載，至周代就有佩戴香囊、沐浴蘭湯的習俗。從春秋戰(zhàn)國到兩晉南北朝時期，對芳香療法有了初步的探索，隨著唐、宋、明、清不同朝代的演變，中藥芳香療法在中國的發(fā)展日臻成熟，基本形成了一個完整的理論和應用體系，例如熏香、藥浴、香包、艾灸等等不勝枚舉，加上中藥道地研究和三因制宜的中醫(yī)整體觀，可以肯定，中醫(yī)藥和森林康養(yǎng)的融合發(fā)展，應該是中國森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的最大特色優(yōu)勢所在。

同時也必須十分清楚，中醫(yī)藥的這些基礎并不能等同或替代現(xiàn)代森林醫(yī)學乃至森林康養(yǎng)，還必須與森林醫(yī)學、康復醫(yī)學、老年醫(yī)學等有機結(jié)合，并逐步標準化，才有可能最大限度發(fā)揮中醫(yī)藥自然醫(yī)療的經(jīng)華優(yōu)勢，在森林康養(yǎng)中扮演舉足輕重的特色優(yōu)勢角色。

B

森林康養(yǎng)國家行動

國家林業(yè)十三五規(guī)劃明確，我國2017年將全部停止天然林商業(yè)采伐，林業(yè)結(jié)構(gòu)將迎來史無前例的革命性變化，2016年開始全面布局的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，因其緊密貼合市場剛需、并與康復療養(yǎng)、旅游體驗緊密結(jié)合、內(nèi)容形式極其豐富多彩，有直接關系到百萬級的林業(yè)員工職業(yè)轉(zhuǎn)換升級，因此，必然成為我國林業(yè)新時代最重要的轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)行動，并將開創(chuàng)全新的大健康產(chǎn)業(yè)板塊和數(shù)以十萬億計的創(chuàng)意和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

有國家智庫專家指出，森林康養(yǎng)是大健康和森林旅游業(yè)高度融合的新板塊、新模式、新業(yè)態(tài)，屬于一個多元組合、產(chǎn)業(yè)共融、業(yè)態(tài)相生的主流商業(yè)綜合體，也是經(jīng)濟新常態(tài)下的高能級創(chuàng)新引擎。借鑒國際經(jīng)驗，重點發(fā)展中國特色康養(yǎng)、旅游綜合基地，促進森林康養(yǎng)、旅游與相關產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分放大器協(xié)同帶動作用，已成為十三五國家林業(yè)改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略目標和標志性重大戰(zhàn)略行動。

中醫(yī)藥森林康養(yǎng)基地，貫穿一二三四產(chǎn)業(yè)，涵蓋道地生態(tài)和文化資源稟賦，涉及精準醫(yī)學、康復醫(yī)學、老年醫(yī)學、森林醫(yī)學等前沿學科，還涉及遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧平臺、大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬現(xiàn)實，以及綠色、智能、泛在等前沿技術，屬于高新科技和文化創(chuàng)意高度融合的綜合體。如能打造成功，不僅自身經(jīng)濟社會生態(tài)效益十分可觀，而且示范、帶動和溢出作用顯著。

目前國內(nèi)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)尚處于最初的起步階段，四川、湖南等森林大省率先響應，整體布局，規(guī)劃建設全面鋪開。大多仍僅限于森林徒步、森林娛樂、森林休閑旅游與森林醫(yī)療試驗等，首批國家森林康養(yǎng)試點機構(gòu)今年7月份剛剛啟動建設，亟待形成標志性示范案例，探索和積累實踐經(jīng)驗，以便于盡快發(fā)展相應的產(chǎn)業(yè)鏈，形成經(jīng)濟和輿論熱點效應。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機遇和發(fā)展空間空前。

C森林康養(yǎng)基地頂層設計的困惑和煩惱

在森林康養(yǎng)基地的產(chǎn)業(yè)化設計規(guī)劃中，如何既能保證自然生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，又能較快實現(xiàn)經(jīng)濟社會生態(tài)效益的規(guī)?；黄疲蝗绾渭饶芊蟽梢?guī)，又能創(chuàng)新營造特色優(yōu)勢；如何精準捕捉市場需求，以較小的投資實現(xiàn)快速規(guī)模化運營和盈利；如何促進森林產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)林業(yè)職工的無縫轉(zhuǎn)崗就業(yè)，同時實現(xiàn)已有中醫(yī)藥健康服務能力的延伸，特別是創(chuàng)造性的實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)服務體驗升級；如何實現(xiàn)森林已有基礎實施、旅游實施投資遺產(chǎn)的最大化增值，如何實現(xiàn)與現(xiàn)有旅游服務業(yè)體系的整體無縫對接協(xié)同；……。所有這些都是森林康養(yǎng)基地頂層設計和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃過程中是所必須面對，并深度思考的問題。

具體到最后一公里的落地建設，還要整體考慮目標人群對森林康養(yǎng)基地類型的精準需求，需要對森林康養(yǎng)所必須依賴的森林環(huán)境指標：例如溫度、濕度、雨量、水氣土質(zhì)量、負氧離子、噪音、森林覆蓋率、芬多精種類、樹種等也進行系統(tǒng)的測量和深入確認。還需要根據(jù)市場需求，確定康養(yǎng)基地的專業(yè)化類型，并對基地的景區(qū)風貌、醫(yī)養(yǎng)設施、娛樂設施、樹屋臨建、智慧能力、商貿(mào)配套等提出詳細設計安排。

參照先進國家森林康養(yǎng)基地建設的成熟經(jīng)驗，森林康養(yǎng)基地大致可以包括中心核心區(qū)（森林公園山水林區(qū)；通常屬于政府禁建區(qū)）；外圍緩沖區(qū)（都市和基地之間的隔離區(qū)；通常也屬于政府禁建區(qū)）；旅游區(qū)：健康文化旅游體驗景區(qū)；醫(yī)院總部和酒店商貿(mào)配套區(qū)（新增建筑區(qū)），森林康養(yǎng)區(qū)、農(nóng)林園藝場（有機農(nóng)產(chǎn)品和花卉林木供應基地）等六大功能單元共同構(gòu)成。

從頂層設計和整體系統(tǒng)規(guī)劃角度歸納起來看，森林康養(yǎng)基地建設主要需要面對的關鍵點至少包括：

三棲合一：中醫(yī)藥服務業(yè)+森林康養(yǎng)業(yè)+旅游業(yè)的森林醫(yī)養(yǎng)體驗商業(yè)綜合體；

三代交匯：中醫(yī)藥創(chuàng)新時代+第三次衛(wèi)生革命的健康醫(yī)學時代+第三次技術革命的智慧（DT）時代交匯的跨界新技術綜合體；

三策聚焦：經(jīng)濟新常態(tài)下、十三五期間國家中醫(yī)藥、旅游、森林三大產(chǎn)業(yè)的政策洼地富集區(qū)和聚合體；

三區(qū)疊加：林區(qū)+景區(qū)+社區(qū)（康復醫(yī)養(yǎng)、旅居休閑、旅游渡假）三區(qū)匯聚的有機生態(tài)體；

三空融合：物理時空、信息時空、社會時空的逐漸高度智慧融和的未來生態(tài)區(qū)；

三重保障：都市群體的康復、減壓、休閑剛性需求保障，國家供給側(cè)改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的焦點政策保障，獨有的稟賦森林生態(tài)環(huán)境資源保障；

三群剛需：主要面對毗鄰以及周邊城市群、都市圈的主流時尚健康剛需，至少包括都市慢病醫(yī)養(yǎng)的剛需群體，金領白領都市病、氣候病群體，中產(chǎn)階層有閑群體和高中端離退休群體；

三類服務：提供三大類專業(yè)化森林康養(yǎng)健康服務，主要包括慢病康復醫(yī)療服務；森林康養(yǎng)體驗服務；旅居休閑服務；

三大難關：專業(yè)人才（森林醫(yī)養(yǎng)技術體系）、兩規(guī)用地、投融資等人、財、物三大問題，堪稱決定項目建設運營成敗的重中之重；

“三生萬物”，“九九歸一”，真正的巨復雜大系統(tǒng)！森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)十三五的確能夠做大，更應該做強做大，中醫(yī)藥更是有條件的確成為特色和優(yōu)勢，切莫錯過歷史性的戰(zhàn)略機遇。

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設計也依然是個經(jīng)典的拼創(chuàng)意，拼團隊、比經(jīng)驗的苦逼活，不僅創(chuàng)新創(chuàng)意的難度和復雜度空前，工作量更是超乎想象的“那么大”、“那么大”和“那么大”，不過也是學習積累的好機會。