深秋時(shí)節(jié)，河北省張家口市張北縣國(guó)營(yíng)中心林場(chǎng)紅葉似火，分外妖嬈。這片曾經(jīng)的過熟楊樹低質(zhì)林經(jīng)過更新改造，已煥發(fā)出新生機(jī)。

　　張北所在的壩上地處首都北京的西北部，是沙塵入京的重要路徑。上世紀(jì)70年代，通過實(shí)施三北防護(hù)林、京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程，壩上基本形成了以晉蒙邊界防護(hù)林帶、沿壩水源涵養(yǎng)防護(hù)林帶和中間農(nóng)田牧場(chǎng)防護(hù)林網(wǎng)為主的“兩帶一網(wǎng)”林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系。2000年后，防護(hù)林進(jìn)入過熟期，林木出現(xiàn)死亡現(xiàn)象，退化面積達(dá)121.57萬畝，占楊樹現(xiàn)有林面積的79.5%。

　　經(jīng)過深入調(diào)研，國(guó)家林草局依據(jù)第七、八、九次全國(guó)森林資源清查結(jié)果，對(duì)三北工程區(qū)退化林現(xiàn)狀進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，提出了加強(qiáng)三北工程退化林修復(fù)改造的意見和建議。

　　“從調(diào)研情況來看，引起三北防護(hù)林老化、退化的原因已經(jīng)基本摸清，主要是由生理過熟、樹種選擇不當(dāng)、干旱缺水、病蟲鼠害等因素造成。”國(guó)家林業(yè)和草原局三北局局長(zhǎng)張煒說。

　　以壩上張北地區(qū)為例，新中國(guó)成立時(shí)，這里幾乎沒有樹，都是沙荒地。1956年，張北縣國(guó)營(yíng)中心林場(chǎng)采取插條的辦法栽植抗干旱、易成活的楊樹。數(shù)十年來，這些人工種植的楊樹枝繁葉茂，在防風(fēng)固沙、捍衛(wèi)京津冀生態(tài)安全中作出了突出貢獻(xiàn)。然而，任何林木都有生命周期，幾十年過去，壩上人工楊樹林已進(jìn)入過熟階段，林木老化，抗逆性差，成為“小老樹”，甚至出現(xiàn)瀕死木、枯死木。

　　林場(chǎng)一位退休老人告訴記者，當(dāng)時(shí)為了盡快防風(fēng)固沙，只能用生長(zhǎng)最快的楊樹。今天看來，其實(shí)樟子松更適合固沙，但樟子松不能扦插，而且松苗埋根淺，禁不住風(fēng)刮，不能夠快速成林。

　　新中國(guó)成立之初，一窮二白，百?gòu)U待興。在國(guó)家財(cái)力不足的困難時(shí)期，基層群眾想出插條造林的土辦法，在廣袤的三北防風(fēng)固沙最前線，用最短時(shí)間、最低成本，營(yíng)造出大片人工林，足以彪炳史冊(cè)。當(dāng)時(shí)這些人工防護(hù)林主要是小葉楊純林，扦插造林密度過大，導(dǎo)致營(yíng)養(yǎng)供應(yīng)不足、生存空間狹窄，加速了林分老化。如今，小葉楊已經(jīng)完成了自己的使命，對(duì)三北工程退化林進(jìn)行修復(fù)改造，成為我們當(dāng)代人義不容辭的責(zé)任。

　　張煒表示，開展退化林修復(fù)改造工作必須具體問題具體分析，找準(zhǔn)原因，分類指導(dǎo)，對(duì)癥下藥，著力在優(yōu)化林草布局、科學(xué)開展造林綠化、積極修復(fù)改造退化林等方面下功夫。

　　對(duì)于三北人工林出現(xiàn)的老化、退化現(xiàn)象，原國(guó)家林業(yè)局高度重視，進(jìn)行了不少摸索和試點(diǎn)。比如上世紀(jì)80年代末，山西省楊樹局就在雁北地區(qū)開展了改造退化小葉楊的探索性實(shí)踐；90年代中期，針對(duì)西北地區(qū)楊樹天牛危害造成的林分退化，三北局開展了以伐根嫁接為主的更新改造技術(shù)的推廣應(yīng)用。

　　三北工程退化林修復(fù)改造進(jìn)入全面推進(jìn)的新階段，則是在黨的十八大以后：

　　2014年，國(guó)家啟動(dòng)了河北張家口壩上地區(qū)退化林改造試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　2015年，啟動(dòng)了三北工程退化林修復(fù)改造試點(diǎn)工作，試點(diǎn)范圍由最初的9?。▍^(qū)）50個(gè)試點(diǎn)縣擴(kuò)大到2018年的10省（區(qū)）90個(gè)縣，同時(shí)啟動(dòng)沙區(qū)灌木林平茬復(fù)壯試點(diǎn)。

　　2019年，國(guó)家發(fā)改委在中央預(yù)算內(nèi)投資中專門安排退化林修復(fù)任務(wù)；財(cái)政部在林業(yè)改革發(fā)展投資中安排退化林改造和灌木平茬復(fù)壯。退化林修復(fù)和改造在工程區(qū)全面啟動(dòng)。

　　張煒介紹，退化林修復(fù)和改造的總原則是：退化林修復(fù)項(xiàng)目重點(diǎn)向老化、重度退化的喬木林傾斜，以更新修復(fù)為主，對(duì)林木稀疏、林中空地較多的可采用全面補(bǔ)造修復(fù)。退化林改造項(xiàng)目重點(diǎn)向中度、輕度退化的喬木林和灌木林傾斜，以撫育修復(fù)、補(bǔ)造修復(fù)和平茬復(fù)壯為主。為此，三北局編制、頒布了三北工程退化林修復(fù)《技術(shù)指南》《管理辦法》《技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新了更新修復(fù)、冠下造林、伐根嫁接、平茬復(fù)壯、補(bǔ)造修復(fù)等許多行之有效的修復(fù)模式，探索出了合同制、報(bào)賬制、公示制、技術(shù)負(fù)責(zé)制等許多有效的管理機(jī)制，利用修復(fù)改造剩余物開發(fā)了生物質(zhì)能源、顆粒飼料等高附加值產(chǎn)品，提高了修復(fù)成效。

　　據(jù)了解，張家口市121.57萬畝退化防護(hù)林改造工作已完成。全區(qū)栽植各類苗木4175萬株，建設(shè)圍欄和護(hù)林邊溝617萬米，實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地下水超采綜合治理，退減有效灌溉面積27萬畝，壓減地下水開采量0.6億立方米，圓滿完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

　　截至目前，三北工程退化林已完成修復(fù)改造任務(wù)398.7萬畝，平茬復(fù)壯灌木林89.27萬畝。按照目前每年可修復(fù)300萬畝的進(jìn)度，減少總量、遏制增量、局部減輕的目標(biāo)完全可以達(dá)到。

　　“開展三北退化林修復(fù)改造，鞏固和發(fā)展祖國(guó)北疆綠色生態(tài)屏障，是時(shí)代賦予我們的重任，任務(wù)艱巨，使命光榮?！辈稍L結(jié)束時(shí)，張煒如是說。（記者　黃俊毅采寫）