“替河山裝成錦繡，把國(guó)土繪成丹青”，這是共和國(guó)首任林業(yè)部長(zhǎng)梁希寄語(yǔ)林業(yè)人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　70年播綠不輟，國(guó)土漸成丹青。

　　從新中國(guó)成立之初的不到9%，到改革開(kāi)放初期的12%，再到如今的22.96%，森林覆蓋率的變化印證了我國(guó)森林資源的增長(zhǎng)。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)森林面積增長(zhǎng)1.05億公頃，森林蓄積量增加85億立方米，人工林面積達(dá)11.8億畝，居世界首位。在全球森林資源持續(xù)減少的背景下，我國(guó)森林面積和蓄積量持續(xù)“雙增長(zhǎng)”，成為全球森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家。

　　1978年，黨中央、國(guó)務(wù)院從中華民族生存與發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)出發(fā)，作出了在西北、華北、東北風(fēng)沙危害和水土流失重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)大型防護(hù)林的戰(zhàn)略決策，三北防護(hù)林體系建設(shè)工程與改革開(kāi)放同步啟動(dòng)實(shí)施。

　　40年來(lái)，三北工程建設(shè)累計(jì)完成造林保存面積3014.3萬(wàn)公頃，工程區(qū)森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到2018年的13.57%，活立木蓄積量由7.2億立方米提高到33.3億立方米。2018年，三北工程被授予聯(lián)合國(guó)森林戰(zhàn)略規(guī)劃優(yōu)秀實(shí)踐獎(jiǎng)。

　　以三北工程為開(kāi)端，我國(guó)先后實(shí)施長(zhǎng)江等流域防護(hù)林體系建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林還草、京津風(fēng)沙源和石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程，林草植被迅速恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境顯著改善。天保工程實(shí)施以來(lái)，天然林增加了0.9億畝，29.66億畝天然林得到有效保護(hù)。退耕還林工程完成造林4.9億畝，改變了過(guò)去越墾越窮、越窮越墾的生產(chǎn)方式。京津風(fēng)沙源工程實(shí)現(xiàn)了由沙進(jìn)人退到綠進(jìn)沙退的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　2018年，我國(guó)國(guó)土綠化完成造林1.06億畝、森林撫育1.28億畝，分別為年度任務(wù)的105%和106.5%。

　　在擴(kuò)大國(guó)土綠化規(guī)模的同時(shí)，我國(guó)大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，森林質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　2009年以來(lái)，全國(guó)累計(jì)完成森林撫育面積10.5億畝，扭轉(zhuǎn)了森林經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重滯后、重造輕管、重采輕育、重量輕質(zhì)的局面。10年來(lái)，全國(guó)森林蓄積量增長(zhǎng)26.1億立方米，增長(zhǎng)了20%。

　　2004年，原國(guó)家林業(yè)局啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)加快城鄉(xiāng)造林綠化、弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供良好生態(tài)支撐。

　　以創(chuàng)建森林城市、綠化模范城市等為載體，各級(jí)各部門(mén)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化，著力改善人居環(huán)境。15年來(lái)，國(guó)家森林城市創(chuàng)建從無(wú)到有、從少到多，為地方黨委政府關(guān)心林業(yè)、發(fā)展林業(yè)提供了有力抓手，為社會(huì)各界支持林業(yè)、參與林業(yè)提供了有效平臺(tái)。目前，全國(guó)有近400個(gè)城市開(kāi)展了國(guó)家森林城市建設(shè)，其中166個(gè)城市獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。全國(guó)有19個(gè)省份開(kāi)展了省級(jí)森林城市創(chuàng)建活動(dòng)，建成了一大批森林縣城、森林小鎮(zhèn)和森林村莊示范。

　　2016年，林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出大力發(fā)展森林城市，在珠三角、京津冀、長(zhǎng)三角、長(zhǎng)株潭、中原、關(guān)中-天水等區(qū)域建成6個(gè)國(guó)家級(jí)森林城市群。到2018年10月，珠三角9市已全部建成國(guó)家森林城市。日前，浙江省金義都市區(qū)森林城市群被列入國(guó)家森林城市群建設(shè)試點(diǎn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，每個(gè)創(chuàng)森城市年均新增造林面積20萬(wàn)畝以上，遠(yuǎn)高于全國(guó)同期平均水平，有力地推進(jìn)了森林資源增長(zhǎng)和國(guó)土綠化進(jìn)程。全國(guó)城市綠化覆蓋率由改革開(kāi)放初期的16.14%提高到目前的38.62%。各地積極開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化，為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境奠定了良好的生態(tài)基礎(chǔ)。全國(guó)鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)20%，一大批生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村正在逐步建成。

　　自全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全國(guó)適齡公民累計(jì)164.3億人次參加，義務(wù)植樹(shù)742億株（含折算株數(shù)），推動(dòng)國(guó)土綠化取得巨大成就。義務(wù)植樹(shù)不僅實(shí)現(xiàn)了大地植綠，還在人們心中播下了綠色的種子，為傳播生態(tài)文明理念、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)意識(shí)、形成文明風(fēng)尚發(fā)揮了極大作用。

　　按照到2035年基本實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的目標(biāo)測(cè)算，我國(guó)森林覆蓋率需達(dá)到26%，每年須完成造林任務(wù)1億畝以上。林草系統(tǒng)將圍繞“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略，繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化，在深入實(shí)施三北防護(hù)林、退耕還林還草等重點(diǎn)生態(tài)工程的同時(shí)，充分發(fā)揮中西部地區(qū)宜林地多的優(yōu)勢(shì)，大幅增加林草資源總量。持續(xù)開(kāi)展森林撫育經(jīng)營(yíng)，加大低質(zhì)低效林改造、退化林修復(fù)，著力提升林草資源生態(tài)功能。不斷加大林草惠民力度。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化和城市綠化，到2020年建成2萬(wàn)個(gè)國(guó)家森林鄉(xiāng)村、森林人家，村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%，建成200個(gè)國(guó)家森林城市。（記者 王鈺）