海倫小林場筑起長效脫貧綠色屏障

     東北網(wǎng)綏化6月29日訊(姜國聲特約記者馬明超)海倫市把生態(tài)補(bǔ)償扶貧作為雙贏之策，現(xiàn)已建生態(tài)扶貧小林場1260處，面積達(dá)1.48萬畝，帶動1.57萬戶貧困戶增收，打造了持續(xù)增收、長效脫貧不返貧的綠色屏障。

　　采取“市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭+生態(tài)扶貧林專班+林草局具體負(fù)責(zé)+現(xiàn)場推進(jìn)+貧困戶參與”的方式，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，實行量化考核，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)扶貧林工作。整合扶貧資金、社會資金和森林生態(tài)效益補(bǔ)償，積極鼓勵貧困人口參與產(chǎn)業(yè)運(yùn)作，全市貧困戶投放入股資金320萬元，投工投勞折資60余萬元，實現(xiàn)了貧困戶由“政府幫”向“自主投”轉(zhuǎn)變，成為小林場的真正主人。并積極探索農(nóng)業(yè)保險對接精準(zhǔn)扶貧的新模式，確保小林場(小果園)產(chǎn)業(yè)收益。

　　聚焦“管長遠(yuǎn)”和“利當(dāng)前”，通過投資入股、投工折資入股和機(jī)車務(wù)工折資入股等方式，實現(xiàn)貧困戶全覆蓋，獲得長期穩(wěn)定收益。根據(jù)林木品種，從經(jīng)濟(jì)林、果樹林、小苗圃、能源林四個方面，細(xì)化分配機(jī)制，擴(kuò)大經(jīng)營性收益。完善管護(hù)機(jī)制，按需開發(fā)設(shè)置護(hù)林員公益崗位，678名貧困戶被選聘為生態(tài)護(hù)林員，每人年增收3140元，既保護(hù)了林木資源，又拓寬了增收渠道。

　　挖掘“小林場”的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、景觀功能，融合小菜園、人居環(huán)境、生態(tài)旅游等要素，著力增強(qiáng)“小林場”的觀賞性,達(dá)到綠化、香化、美化的景觀效果。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，圍屯造林植綠982條，初步形成“屯在林中、人在綠中”局面。把“一屯一品”小菜園與“果樹一條街”有機(jī)結(jié)合，建成集生態(tài)示范、賞花品果、采摘游樂、生產(chǎn)創(chuàng)收于一體的農(nóng)場式果園20處、庭院式果園110處、果樹一條街60處，面積達(dá)到1260畝。結(jié)合小流域綜合治理，在河、溝、堰等區(qū)域插種紅毛柳和沙柳，栽種薪炭林面積1000畝。

　　把發(fā)展小林場作為強(qiáng)壯村級集體經(jīng)濟(jì)的“小切口”，整合農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金等要素，多層次、多渠道、多形式壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。用好用活“清化收”手段，放大土地確權(quán)成效，深入挖掘宜林地源，按年度編制使用規(guī)劃，逐年投入到小林場建設(shè)中，有效解決造林用地緊張問題。建立了長效發(fā)展機(jī)制，村集體擁有林權(quán)面積6100多畝，每個村年均增積累1.5萬元以上，涵養(yǎng)財源的同時增強(qiáng)自我“造血”能力。建設(shè)扶貧小苗圃80處，面積2000畝，儲備一批景觀性綠化苗源，有效降低購苗成本，滿足城鄉(xiāng)綠化需求。