2017年我國旅游總?cè)舜?2.71億人次，總收入5.4萬億元，其中森林旅游游人次13.9億人次，收入1.15億元，分別占旅游人數(shù)和收入的比例26.4和21.3%。2017年素有“動植物王國”之稱的云南，累計接待海外旅游者667.69萬人次，同比增長11.21%；接待國內(nèi)旅游者5.67億人次，同比增長33.29%；實現(xiàn)旅游業(yè)總收入6922.23億元，同比增長46.46%。

云南省森林覆蓋率在50%左右，發(fā)展森林旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢。到2025年，云南省將打造30個國內(nèi)知名、具有區(qū)域性國際影響力的森林旅游品牌，使云南省森林旅游產(chǎn)業(yè)活力、競爭力和整體素質(zhì)得到有效提高，森林旅游游客達(dá)2億人次，旅游收入達(dá)600億元。

森林資源富集

云南旅游職業(yè)學(xué)院教授、全省唯一獲國家旅游局旅游勞模大師稱號的姜若愚說：“森林旅游以綠色、健康、休閑、時尚等特征成為旅游業(yè)一個迅速增長的細(xì)分市場，越來越多的旅游者走出城市，享受大自然賜予的綠色、健康，參與、體驗不同類型的森林旅游產(chǎn)品。云南有90%的山地，森林覆蓋率高、負(fù)氧離子含量高、景觀美景度高、氣候好，發(fā)展森林旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢?！?/p>

磨盤山國家森林公園

新平磨盤山國家森林公園今年通過層層嚴(yán)格選拔，成為全國9個森林體驗基地試點之一。磨盤山國家森林公園是滇中地區(qū)原生態(tài)林保存最為完好的森林公園之一，園內(nèi)常年百花開放，還有獨特的高山草甸風(fēng)景，使得這里成為集旅游度假、休閑養(yǎng)生于一體的生態(tài)旅游勝地。據(jù)新平磨盤山櫻花莊園有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公園將在保護(hù)原始林相的基礎(chǔ)上，堅持“綠色休閑、健康戶外”的原則，打造全國最大的戶外運(yùn)動公園，開發(fā)各具特色的森林體驗產(chǎn)品。

景洪市也于日前被授予“全國森林旅游示范縣（市）”。2016年，全國共評選出36家在森林旅游發(fā)展中取得顯著成績和具有重要示范效應(yīng)的縣富的森林旅游產(chǎn)品、強(qiáng)大的森林旅游經(jīng)濟(jì)帶動力和顯著的森林旅游示范作用當(dāng)選。

促進(jìn)脫貧攻堅

云南貧困地區(qū)與森林旅游資源富集地區(qū)重合度高達(dá)80%以上?！吧致糜巫鳛榈湫偷膭趧用芗彤a(chǎn)業(yè)，具有就業(yè)門檻低、產(chǎn)業(yè)鏈條長、就業(yè)容量大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加快發(fā)展森林旅游，將以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新的消費需求引入林區(qū)，可帶動交通、住宿、餐飲種植養(yǎng)殖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬林農(nóng)就業(yè)渠道、增加林農(nóng)收入，實現(xiàn)森林資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，為促進(jìn)區(qū)域發(fā)展發(fā)揮重要作用。”云南省林業(yè)廳相關(guān)人士表示。

以國家公園為例，通過發(fā)展森林旅游，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┥锨€工作崗位。云南先期建設(shè)的8個國家公園每年用于社區(qū)補(bǔ)償和社區(qū)項目扶持的直接資金投入達(dá)3000多萬元，周邊群眾開展相關(guān)經(jīng)營活動獲得的收入每年達(dá)2200多萬元，從事相關(guān)管護(hù)工作獲得的工資性收入每年達(dá)3000多萬元。

普洱太陽河國家森林公園

以森林公園為例，普洱太陽河國家森林公園用工300余人，其中社區(qū)就業(yè)人員達(dá)280多人，發(fā)放社區(qū)就業(yè)人員工資500余萬元；依托金殿國家森林公園開展經(jīng)營的云南野生動物園為當(dāng)?shù)靥峁┝?00多個就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)了地方社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；屏邊大圍山省級森林公園建成以來，已使近20個村、近2萬農(nóng)民受益，帶動森林公園周邊30多個村脫貧，在促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富方面做出了很大貢獻(xiàn)。

對旅游資源豐富的貧困地區(qū)而言，旅游發(fā)展與扶貧工作結(jié)合是廣泛受益的脫貧模式，打造“旅游+扶貧”的特色森林旅游脫貧模式，讓人們“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的同時，又立足讓貧困人口受益，改變農(nóng)民長期“端著金飯碗討飯吃”的困局，為全省打贏脫貧攻堅做出貢獻(xiàn)。

發(fā)展仍需過坎

森林旅游發(fā)展前景很大，但面臨的問題也不少。記者采訪了多家旅行社，他們表示目前對森林旅游產(chǎn)品還沒有規(guī)劃，也沒有相關(guān)路線。姜若愚說：“就云南森林旅游來看，目前仍以國家森林公園為主要發(fā)展模式，且主要以觀光為主。隨著休閑度假游的興起，云南的森林旅游發(fā)展不僅僅只是依托自然資源，還應(yīng)該加大服務(wù)建設(shè)，最終才能吸引旅行社和游客前往度假。另外，應(yīng)該多開發(fā)中高端休閑度假游產(chǎn)品，最終打響云南森林旅游發(fā)展的新品牌?！?/p>

據(jù)云南省林業(yè)廳相關(guān)人士介紹，雖然全省已打造出西雙版納、玉龍雪山、普達(dá)措等諸多森林旅游知名品牌，但還有眾多高品質(zhì)、高品位的森林旅游資源富集區(qū)分布在交通閉塞、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低的邊遠(yuǎn)地區(qū)，處于待開發(fā)的處女地狀態(tài)。此外，缺乏強(qiáng)有力的森林旅游法律法規(guī)和管理保障，部分森林公園還存在無機(jī)構(gòu)、無規(guī)劃、擅自變更經(jīng)營范圍、未批先建等問題；資金投入不足，大部分森林公園缺少必要的資源管護(hù)、科普教育等公益性設(shè)施，森林公園的資源保護(hù)、科普教育功能發(fā)揮受到限制；專業(yè)人才匱乏，森林旅游從業(yè)人員大多是從事林業(yè)生產(chǎn)管理的人員，缺乏必要的森林旅游基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能，對森林風(fēng)景資源的價值認(rèn)識不足，景區(qū)景點建設(shè)粗糙，經(jīng)營管理粗放；森林旅游市場培育、開發(fā)、宣傳促銷意識不強(qiáng)，致使豐富的森林旅游資源難以發(fā)揮出應(yīng)有的效益。

作者簡介：鄭泓浩，國家森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟云南代表處主任，中國森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、《森林康養(yǎng)》雜志云南代表處主任。